【2021 遴选公文写作】易混淆的概念要把准（二）

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　　未标注密级的文件公开发布文件

　　未标注密级的文件是指不属于国家秘密的文件，公开发布文件是指面向社会公开的文件。从概念外延上说，未标注密级的文件既包括了公开发布文件，又包括了虽然不属于国家秘密，但不宜面向社会公开的内部文件。

　　公文处理工作中，有些干部想当然地认为未标注密级的文件就是可以公开的，这种错误认识直接导致个别干部擅自拍摄内部文件，使用微信、QQ等即时通讯工具和电子邮箱违规传送内部文件，甚至在微信群、博客、网盘违规发布内部文件等错误行为，给党和国家事业造成损失。

　　此外，即便文件标注公开发布，也只有由制发机关履行一定程序后才能面向社会公开，在此之前任何单位和个人不得以任何形式公开传播和使用文件;公开之后也要以公开版本为准传播和使用。个别干部看到文件标注公开发布，就迫不及待地在公开的文件资料、出版物、会议、新闻媒体中以及互联网网站、微信上使用和传播，这也是错误的。