科研经费的利用效率问题，值得我们好好思索。按理，科研经费作为国家财政安排的专项资金，其管理应当相当严格、规范，不仅经费的申请需要执行严格程序，需要组织强有力且极具公信力的专家队伍对科研项目进行可行性论证、效益分析和风险评估，而且在项目完成、课题结题以后，还要组织专家对项目的实施情况进行更为严格的评价和分析，对达不到效果的项目，扣除或追索科研经费，并对相关申请人以后的项目和课题申请设立新的门槛。如果制度设计如此严密，还怎会存在滥竽充数的情况呢。

　　但从目前的实际情况来看，科研经费的分配、管理和使用出现大量的问题，一个很重要的原因，就是科研经费申请把关不严、分配不公开、管理不规范、使用不透明、监管不力，从而使科研经费一直处于暗箱之中，各种问题自然也就难以避免了。

　　从另一个层面来看，科研经费六成以上资金被用于项目之外，与目前的学术造假也不无关系。正是因为学术造假已经从个别人的行为变成了一种现象，自然就有了侵占科研经费的空间。可以这样说，学术环境是决定科研经费利用率高低的关键。学术环境不改善，学术造假的问题不得到根本解决，侵占、挪用、贪污科研经费的问题也就无法从根本上得到解决。

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