反就业歧视，给大棒更要给萝卜

　　年关将至，不少人开始思考职业去向。大学生群体年后即将迎来求职高峰;不少白领也在年末跳槽，寻找新东家;许多工厂也迎来繁忙的招聘季……求职高峰期，就业歧视也如影随形。目前,我国的就业平等权在很大程度上还是一项停留在纸面上的权利。“现在应当是认真研究制定反就业歧视法的时候了。”中国社会科学院法学研究所研究员谢增毅建议。

　　就业歧视是社会领域的痼疾之一，从老生常谈的性别歧视、年龄歧视、户籍歧视到如今相貌歧视、身高歧视、星座歧视……尽管政府部门三令五申明令禁止，但各种歧视现象不仅没有偃旗息鼓，还有“推陈出新”之势。

　　就业歧视之猖獗，与我国相关法律的规定过于宽泛，缺乏可操作性有关。此次专家提出制定专门的反就业歧视法，意在为规范就业市场提供准绳，效果令人期待。然而，冰冻三尺，非一日之寒。就业歧视之所以如此顽固，绝不止“无法可依”这么简单。一直以来，劳动者举证责任较重、势单力薄，司法对受害人的救济严重不足(通常仅赔偿直接的费用支出和信赖利益的损失，而没有对求职者丧失工作机会的未来损失给予补偿)、行政机构在反就业歧视中作用较弱等问题让就业歧视有恃无恐。

　　然而，话说回来，即使加重对就业歧视的打击，织密反歧视的制度网络，就能够杜绝歧视现象吗?答案恐怕不容乐观。企业作为理性经济人，追求利益最大化是其目的，而其中人力成本作为企业运营的重要板块，自然要慎重权衡。市场竞争日趋白热化，人才作为未来最重要的资源，是企业厮杀中最重要的筹码，就业歧视与其说是企业不道德的表现，不如说是残酷竞争下企业不得已的选择。反就业歧视，不能把板子都打在企业身上。成王败寇，残酷的市场竞争让企业加重了危机意识，用人自然苛刻。所谓的“就业歧视”，对他们而言，不过就是优化人力成本的另一种解读。人才收益最大化是企业选人的标准，从这个角度看，企业行为虽然不人道，却也无可厚非。

　　总的来看，要根除就业歧视，既要打击就业歧视、营造公平招聘的社会氛围，也要从企业的处境出发多些正面激励，引导企业履行社会责任。从实际效果看，挥舞大棒不如给点萝卜，禁止、谴责、惩罚等不如引导、鼓励、嘉奖等举措更有效。以残疾人就业为例，在人才市场上，政府与其追着歧视残疾人企业跑，不如找到供需对接点，引导相应企业找到特殊人才，既让残疾人发挥作用也让企业有利可图，这样显然更有可行性。

　　另外，对于常被人诟病的性别歧视，从企业的角度看，解决思路也可以更开阔。一个适龄妇女，精力充沛的年龄难免要经历生育，产假一休就是几个月，企业要担负的人力成本不可谓不大，尤其对于小微企业。在这种语境下，作为市场守夜人的政府，应多发挥“萝卜效应”：一方面，对于履行社会责任感，反歧视的企业出台更优厚的政策支持，如资金补贴、减税激励;另一方面，多表彰模范企业，分享用人经验，多向社会弘扬正能量，形成良好的社会氛围。

　　总之，对抗就业歧视，给大棒的同时，更要多给萝卜，企业在消除人才歧视上才能得到更多动力源，这样比单纯的道德说教和制度约束更有效力。

（编辑：涂光智）