2015国考面试热点：购房政策与“假离婚”

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　　热点概述

　　首套房认定标准是否变化引发业界热议。针对“四大行将出政策，放松首套房认定标准”的消息，昨日银行方面并未否认。

　　关于北京二套房的认定问题，自2009年以来中央或北京层面曾出台过4次相关政策，且一直在放松和收紧之间反复。不仅是关于二套房认定，自2010年北京正式执行楼市限购政策以来，据记者不完全统计，北京已经至少5次出台调控政策。

　　从最早的限制购房套数，到要求非京籍人士的社保纳税年数;从二套房界定只认所有房屋套数，到现在的“认房又认贷”，北京的楼市限购政策在一次次的调整中不断升级。

　　而每一次政策都引发了一系列市场反应，如通州大兴遭遇大跌、“假离婚”渐热等。

　　“非唯一征税20%” 引发“假离婚”

　　政策背景：2013年3月30日，“非唯一住房交易征收20%个人所得税”政策出台，被称为史上最严厉调控。

　　从2012年下半年开始，开发商的降价行动逐步起到实际作用，不断有购房者重新回归楼市。再加上2012年央行多次降息、银行八五折贷款优惠重现江湖，北京楼市又进入快速增长期。

　　2013年3月30日，北京市地税局正式发布“国五条”。首次将二手房市场纳入调控体系，并按个人转让住房所得的20%征收所得税，出售五年以上唯一住房免征个税。除此之外，禁止京籍单身人士购买二套房。

　　故事：在北京“国五条”细则出台后，一些急于换房，而手中房产并不是唯一住房的夫妻，不少选择假离婚来避免非唯一住房出售时要缴纳的20%税费。

　　据媒体报道，北京市去年前三季度离婚登记数量达39075对，同比增长40%。

　　孙阳(化名)和妻子有两套满五年住房，本计划将通州一套市值170万元的房子卖掉，换套大房子。但新国五条出台后，需交纳将近30万元的税。不论是他自己还是来看房的人，都不愿承担这部分税款。为了换房，最后两人将两套房分别记在个人名下，然后离婚，“以满五年唯一住房”卖掉了通州的房子。

　　相关评论

　　浙江律师严业周认为：“中国式假离婚”现象的出现，带来了多重隐患。如果夫妻本身感情不错，“假离婚”的问题可能不会马上暴露，但如果有积怨或对方见异思迁等因素存在，“假离婚”就会为日后矛盾的爆发埋下隐患。此外，假离婚获取利益还有可能存在法律上的隐患。

　　中国新闻网：有专家也认为，在法律上，婚姻是自由的，即使夫妻双方为各种目的而离婚，其离婚的意思表示也是真实存在，受法律保护的。夫妻双方一旦办理离婚登记后，婚姻关系就已解除，是否复婚，均由当事双方自愿决定。这是第一个风险，由于“假离婚”同样受法律保护，如果对方是见异思迁的人，夫妻“假离婚”后，另一方将是事件中的受害者和牺牲品。

　　邵斌律师：为多分房子或多领拆迁补偿款，而与一个没有丝毫感情的陌生人登记结婚，这种行为不仅极不道德，而且可能涉嫌违法，应该在道德和情理上受到谴责。同时这样的事例也说明相关部门制定的拆迁补偿政策还有待完善。

　　网友：房价在土地财政之下的畸高，让限购令之类的政策出台，导致了假离婚对策的蔓延，让社会道德底线不断下降，从根本上说，某些公共政策才是源。有网友称“应出台‘限离令’，每人限离婚一次，并且离婚后不允许同居，一经查实(离婚后同居)，不得办产权证”“离婚后复婚的，要考虑家庭现有房产，超过第三套住房的，一律补交契税”“为严控投资炒房的行为，可以考虑出台‘购房复婚细则’，离婚后双方有新购住房记录的、房产套数超过两套的，禁止复婚!”

　　模拟题

　　“国五条”的出台后，出现了一拨“离婚潮”，像这样为了购买二套房，甚至将离婚作为获利工具的现象，有的人称之为“中国式假离婚”，请问你对这一现象如何看待?

　　参考解析

　　自古以来我国对于婚嫁的重视程度相信绝对不亚于其他任何一个国家，甚至被誉为四大喜事之一，在我看来婚姻不仅仅是一种社会制度或者说法律层面上的关系，它的本质更应该是神圣的，不可侵犯的。而“中国式假离婚”这样的现象却在当下频频出现和发生，对此我的看法如下：

　　一、可能会造成的隐患

　　首先，透过这样一种现象我们需要看到它可能会带来的一些隐患。

　　法律隐患。显然假离婚是在钻法律和政策的空子，其实也是对于法律的一种蔑视，其次这样一种行为也可能会引发一些制假造假的违法行为的出现，例如有的假离婚并不是真正意义上的离婚，而是通过办假离婚证的手段来完成的。

　　财产隐患。如果确实是走正规程序进行离婚，那么会在财产层面上带来或多或少的重新分配等问题，可是万一如果一方不同意复婚，另一方就很有可能会给经济上带来巨大的损失。

　　道德隐患。毋庸置疑这种做法不仅仅是对于人们传统婚姻观念的一种挑战，更是在儿戏婚，甚至是对于婚姻的一种亵渎，在社会上会带来一定的负面效应。

　　二、产生隐患的原因

　　其次,我们不仅要反思这种行为带来的危害，同时更需要反思它出现的原因。

　　法律政策层面，确实能够反映出相关的政策和法律法规不够完善，才会诱使这样的钻空子的行为的出现;社会资源层面，整个社会在资源的配置上是趋于不合理的状态，而这样一种行为便是对于社会资源分配不公的一种隐晦的“控诉”;思想意识层面，最后在这个方面确实也体现出了我国部分人民群众的价值观更多还是利益为导向，甚至会为了利益抛弃部分道德或者是底线。

　　三、解决隐患的途径

　　最后,为了规避可能出现的弊端，防止危害进一步扩大，我们还应该采取相应对的措施。

　　显然首当其冲的是需要进一步的去完善我国相关的法律法规、政策制度以及规章办法。只有如此才能在宏观的层面上给与最强而有力的支撑和保障，才能避免走漏洞打擦边球的行为的出现;随后需要亟待解决的便是资源合理分配的问题，改革开放30多年以来，我国更多的是致力于如何把蛋糕做大，但是却忘了如何将其分好，而如今我们政府应该学会如何更合理的去分配社会资源，避免资源不公带来的社会行为乃至价值观的扭曲变形;最后在整个社会上还是需要不断的去弘扬我国传统的主流价值观，中华名族的核心价值理念不能被抛弃而应该被继承和发展。

　　相信通过以上多个渠道的努力和完善，类似“中国式”不良现象应该会鲜有甚至没有，有的更多的是“中国特色”的良性发展模式。

（编辑：吴小军）