面试热点：家暴谁来管？

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　　《新浪新闻》：昨天(2014年11月26日)，国务院法制办公布了《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，公开征求社会各界意见。《征求意见稿》规定，对家暴行为任何人都可报案，中小学校、幼儿园、医疗机构、救助管理机构等发现有人遭受家暴未报案将担责。

　　《征求意见稿》对家庭暴力进行了明确界定。家庭暴力是指家庭成员之间实施的身体、精神等方面的侵害。其中，家庭成员包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近亲属。具有家庭寄养关系的人员之间的暴力行为，也视为家庭暴力。

　　此次公布的《征求意见稿》中，对于有恋爱、同居、前配偶等关系人员之间发生的暴力行为，并未纳入到家暴范围中。《征求意见稿》解释说，恋爱、同居、前配偶等关系人员之间发生的暴力行为，与一般社会成员之间发生的暴力行为没有实质区别，则由治安管理处罚法、刑法等法律调整。

　　模拟题

　　不久前，国务院法制办公布了《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》，公开征求社会各界意见。其中规定，对家暴行为任何人都可报案，中小学校、幼儿园、医疗机构、救助管理机构等发现有人遭受家暴未报案将担责。请谈谈你对反家暴入法的看法。

　　参考解析

　　伴随着我们社会主义法制进程的不断推进，越来越多领域的法律体系都在不断完善，也给人民群众提供了更多的法律保障。然而，家庭暴力一直是很多家庭的痛点，更是社会的顽疾，鉴于此，国务院法制办于不久前公布了反对家庭暴力的相关法规，在一定程度上明确了家庭暴力行为和应承担的相关责任。这显然是值得肯定的，然而，我们也应该多多思考，法律的制定能起到什么样的作用?家庭暴力如何才能更为彻底?

　　第一，反家暴入法是法制精神的彰显。依法治国是按照法律来治理国家，这是当前社会经济发展阶段的基本方略和客观需要，更是社会文明进步的重要标志，这就要求我们有法可依。而反家暴入法填补了这方面的空白，完善了相关的法律体系，可以让法律的公平与正义延伸到家庭之中，具有里程碑意义。

　　第二，反家暴入法是家庭弱者的保障。法律是为了保护公民的自由与权利不受侵犯，尤其是人身安全不受侵害，而在以往，出于家庭伦理观念，诸多家庭暴力行为都没有被关注，更谈不上承担相应责任，但是，反家暴的入法在一定程度上界定了家庭暴力的行为，并且要求部分单位承担报案责任，旁人不能冷眼旁观，就避免了很多违法行为不了了之，这就充分保障了家庭中遭受暴力的弱者的合法权利。

　　第三，反家暴入法是家庭和谐的推手。不可否认，很大一部分施暴者并非刻意要去伤害家人，而是因为觉得对自己家人这样做没有什么大不了，甚至还有一些传统观念在作祟。对施暴者给予治安管理处罚甚至是追求刑事责任，必然能起到一定的震慑作用，希望小惩能有大诫，让施暴者意识到家庭暴力行为带来的伤害，从而及时转变观念，通过其他方式缓解初始的矛盾和压力，促进家庭和谐。

　　家庭暴力行为不是一日之痛，而完全杜绝家庭暴力行为也绝非一日之功、一策之力。家庭暴力既关乎传统观念，也取决于个人素质，还和社会约束程度有关，因此，在完善法规的同时也应该多方考虑，群策群力，多渠道充分保障家庭的和睦，从而促进社会的和谐，我觉得，应该重点关注以下几个方面。

　　首先，实践比入法更加复杂。着名哲学家培根说过：“制度不执行，比没有制度更可怕。”而法治之难，也并不在于立法，而在于法之必行。因此在借鉴国外先进经验的同时一定要充分结合我国的传统文化，在暴力行为标准的明确、法律责任的界定上多听取各方意见，从而细化规定，使之科学、合理、可行，在发现违法行为时，也应该严格执法、依法办事。

　　其次，引导比惩罚更为重要。长期以来，因为“家丑不可外扬”等诸多传统观念，很多家庭暴力是讳莫如深、秘而不宣的，而作为调节手段的法律，就必然要在一定程度上尊重文化传统。因此，需要积极宣传和引导，培养法律意识，培养新型家庭关系、夫妻关系、亲子关系，最大程度上避免家庭暴力行为的产生。

　　再次，自律比他律更能见效。反家暴入法固然能及时惩罚施暴者，从而减少家庭暴力行为，但我们不能忽视的是，中国家庭千千万万，我们不能希望法律可以保护到每一个家庭的弱者，而家庭暴力行为不仅关乎法律，更关乎施暴者个人道德水平，关乎其个人素质程度。所以，提高每个人的道德水平同样是关键，这需要在教育中培养，也需要在社会上提倡，而与自律意识提高相伴随的一定是违法行为的减少。

　　社会的和谐离不开家庭的和睦，家庭的和睦是所有家庭成员一起营造的，这也需要我们每个家庭成员的共同努力。

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（编辑：方晶）