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  怀来县建立以“承诺定岗、践诺定责、评诺定星”为主要内容的“三诺三定”机制,推进农村党员直接联系服务群众,密切党同群众的血肉联系,进一步巩固党在农村的执政根基。

  坚持以群众需求为前提,把承诺过程转化为直接联系群众的具体举措。广泛征集群众承诺需求。以党小组为单位,集中一周时间,采取座谈、走访等有效形式,认真了解群众关心关注的问题,特别是围绕全面建成小康社会目标集民智、求良策,提出承诺事项,交由村民代表、村党支部和乡镇党委进行联审,对不实、不真等承诺事项督促修改完善,初步确定党员需要承诺的事项。科学定岗认责承诺。村党支部根据承诺事项、党员特长,按照“跳一跳够得着”的原则,按需设岗、以岗定责,科学设置宣传、计划生育监督、公用设施维护、自主创业帮扶、民事纠纷调解等岗位,按照党员申领、组织审议、群众决议的方式,认岗承诺、公示公开,公开承诺内容能够量化的一律用数字、位次、时限来反映,杜绝“力争”、“努力”等弹性要求。延伸拓展承诺范围。在承诺主体上做到由农村无职党员向入党积极分子、流入流出党员、农村普通群众延伸,在承诺领域上做到由解决群众难题向深化基层民主、增强发展能力延伸,在承诺目标上做到由本职任务向更高标准争一流、更大范围争位次、更高层次争荣誉延伸,推进承诺全覆盖。

  坚持以群众满意为关键,把践诺过程转化为真心服务群众的实际行动。注重培训增强党性。采取集中培训、外出参观、实践锻炼方式,强化党员实用技能培训;突出党性教育,严格党内组织生活,大力弘扬“人民利益高于一切”新时期董存瑞精神,挖掘提炼传承董存瑞精神的具体标准和措施,把董存瑞精神植入党员思想,增强党员荣誉感、归宿感和责任感,升华“为民务实清廉”共识。注重指导增强合力。全面实施“千百万工程”,根据党员职业特点和个人特长,有针对性地选派1000名机关党员干部深入乡村,组织100名在职和退休干部、优秀企业家担任街村“第一书记”,与1.4万多名农村党员结对帮扶,实施谈心、走访、商议“三步工作法”,发挥党组织集体力量,有的放矢帮助农村党员解决单靠个人无法解决的困难,增强服务群众的合力。注重激励增强动力。建立党员践诺积分制,制作“党员践诺积分卡”,践诺积分由党员本人或受惠群众申报,当事人印证,党支部审核为有效积分,在公开栏开设党员“先锋谱”、“光荣榜”,做到积分“一事一记录、一月一公开”,优先将积分高的党员纳入村级后备干部强化培养,或扶持发展为科技示范户,让党员感觉到政治上有荣誉、工作上有奔头。

  坚持以群众评议为重点,把评诺过程转化为凝聚党心民心的长效机制。党员自评领导点评。采取“自评+互评+点评”方式,年底召开党员大会,邀请所有村民或村民代表参加,农村党员就承诺事项完成情况逐人现场口头述职,组织党员结成“1+1”对子开展互评,村党支部书记结合平时掌握情况进行逐人点评,交流经验做法,指出问题不足,提出整改措施。群众评判党委监督。把评判权、话语权交给老百姓,采取“面对面评议,背靠背投票”方式,党员大会上由村民当面随机评议党员践诺情况,匿名填写《群众满意率测评表》,对党员承诺践诺、业务技能、服务态度、工作作风、群众反响等方面进行百分制测评;由乡镇党委派员全程监督、全程指导,公开唱票、计票,当场公布群众评议结果。评定星级整改提升。坚持以评促改、以评促争,根据群众评议结果,按照一星至五星5个级别对党员进行星级评定,一年一评,动态管理,评定结果在村党员活动室和党务公开栏公示公开。建立党员“星级”档案,群众满意率100%的评为“五星级”党员;满意率低于70%的不能评星,由党支部书记诫勉约谈,指定优秀党员结对帮教、限期转化。

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(责任编辑:华图董老师)

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