构建农村党员干部联系服务群众新模式的实践与思考

　　密切联系群众是我们党长期执政的最大政治优势，是加强党的执政能力建设和先进性建设的基本途径和必然要求。党的十七大报告对党员联系服务群众工作提出了“拓宽党员联系服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”的目标要求。我们结合农村党员干部主题教育活动，开展农村党员干部联系和服务群众活动，探索建立党员联系服务群众的长效机制。

　　动因

　　党的各级党组织及其领导干部就是密切党群、干群关系的关键性因素，但最经常、最直接地同群众保持密切联系的仍是生活在群众中间的广大党员。针对一些基层组织党员教育管理滞后、党员先锋模范作用发挥不明显等问题，我们在深入调研、总结经验的基础上，提出在全县农村党员干部中开展联系和服务群众活动，为党员服务群众、发挥作用搭建平台。

　　开展农村党员干部联系和服务群众活动，主要以村为单位，根据党员的能力素质、所在村党员数和群众数、居住地集散程度等情况，确定每名党员联系10到15户。同时吸纳入党积极分子和后备干部参与此项活动。村党支部委员还分别联系流动党员户，确保所有群众户和流动党员户都与党员干部建立联系，实现全覆盖。以县为单位，统一设计“服务群众联系卡”，党员干部根据个人特长及能力选择为群众服务的项目，填写好送达所联系的群众。建立谈心谈话、定期走访、结对帮扶制度，使群众“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮”。党员干部定期上门联系群众，了解情况，主动服务；群众如遇到急事难事，随时联系党员干部，以及时得到有力支持帮助，形成党员干部和农民群众相互联系、相互促动的良好局面。目前全县共有8700名农村党员干部联系7.85万农户，基本实现了双向全覆盖。

　　基本做法

　　建立并形成了目标管理、教育培训、监督考评、舆论宣传工作推进体系，保证活动深入持久、科学规范，形成长效机制。

　　（一）明确目标任务，落实领导责任。把开展联系服务活动作为加强基层组织建设的一项重要工作，要求每名党员每半年主动走访联系户一次，全年不少于两次。根据不同地域、行业党员的实际，明确不同服务职责，细化工作目标任务，并将党员干部联系户名单及联系服务工作任务在党员活动室和党务公开栏公开，接受群众监督。充分发挥镇党政领导班子成员和机关干部联系和服务群众的示范作用，以点带面，整体推进。

　　（二）强化教育培训，提高党员素质。有组织、有计划地对党员干部进行教育培训，利用党校、农广校的资源条件和党员“三会一课”、远程教育等形式和手段，把培育农村技能型党员干部队伍与实施“一村三名大学生”计划、“阳光工程”、就业培训等项目有机结合起来，对农村党员干部开展党性教育、岗位技能、实用技术培训，着力培养和提高农村党员干部服务群众的本领。

　　（三）加强检查指导，强化责任监督。一是定期总结交流。党员干部每季度向村党组织报告一次联系情况和服务成效，镇村党组织半年召开一次工作汇报会，开展经验交流，研究解决群众反映的难点热点问题。二是实行记实制度。村党组织普遍建立党员干部和联系户名册，参加活动的党员均配有专用记实薄，由党员及时记录其工作情况及群众意见要求。三是强化检查指导。采取抽查、暗访和定期检查等办法，及时了解情况，进行具体指导。对联系不密切、服务不周到、群众不满意的党员进行批评教育、诫勉谈话或组织处理。四是定期考核考评。坚持把联系服务活动的开展情况及成效，作为农村基层组织建设考核、村干部年度考核的重要内容；把党员干部联系和服务群众情况作为民主评议党员的重要内容，对表现突出、群众认可的先进典型进行表彰奖励。

　　（四）培养树立典型，强化舆论引导。坚持以先进典型和舆论引导来激发党员群众的参与热情，推动活动深入开展。如利用新闻媒体、网络大张旗鼓地宣传开展党员干部联系和服务群众活动的重要意义，宣传优秀典型和先进事迹，为活动开展营造良好的舆论氛围。

　　几点启示

　更多招考信息，欢迎关注湖北人事考试或湖北公务员考试

　使用微信扫描二维码功能扫描二维码图片即可，也可以通过微信号查找，华图微信号:huatu027

湖北省各地市联系方式 公考QQ交流群 随到随学课程