联系服务群众办实事解难事

　　万源市太平镇党委高度重视干部职工直接联系服务群众工作，按照万源市委“到家到户、问寒问暖、帮贫帮困、关心关爱、常来常往”的要求，切实为群众办实事解难事，努力做到“支部创先进树形象、干部创业绩树标兵、工作创特色树品牌、群众得实惠奔小康”。

　　创新联系服务群众“四项工作法”

　　“一线工作法”——融入群众“零距离”。该镇党委要求干部职工带着感情、带着责任，开展“干部下基层、真情办实事”活动。活动开展以来，累计走访慰问各类弱势群体和困难党员群众500余户，发放政策宣传明白纸5000余份，征求群众各类意见建议300余条，为群众引进致富项目20余项，兴办了茶垭邱家坪至快活坪10公里引水主管道和90m3蓄水池等一大批好事、实事。

　　“共驻共建法”——联系群众“全覆盖”。除全镇干部职工外，他们还组织社区理事会成员单位、镇属单位、镇商会积极参与，以开展“民情调查、政策宣传、联系服务、重点帮扶、创业扶持、和谐创建”六大活动为抓手，社区理事会成员单位、镇属单位、镇商会和全镇8个社区共驻共建，实现了全镇干部职工全参与和联系服务群众全覆盖。

　　“分类服务法”——帮扶群众“实打实”。该镇将服务对象划分为政策咨询、困难帮扶、留守关爱、社区矫正、创业扶持、矛盾纠纷调解等不同类别，并建立民情档案。活动开展以来，帮助1237户困难户申办了最低生活保障，帮助328人实现再就业，对2038名留守儿童进行帮扶，对98000余名城乡居民进行了政策宣传咨询和法律法规培训。

　　“长效机制法”——服务群众“激活力”。建立了办结通报制度，做到事事有回声，件件有着落；建立了分析汇报制度，进行综合分析，提高领导的科学决策水平；建立了量化评估制度，对干部职工联系服务的方法、实效、承诺、满意度测评、作风、纪律等方面制定量化标准；建立了考核奖惩制度，采取听、看、查、访、评、测的形式，全面考核干部职工联系服务群众工作开展情况。

　　开展联系服务群众“四入户活动”

　　开展结对联户活动。实行市级部门、镇、村（社区）“三级联动包扶”模式，采取“一帮一”、“多帮一”等形式，与群众结成“发展对子”、“爱心对子”、“政策对子”等20000余对，干部职工参与面和联系服务群众面均达到100%。推行“1235”帮带措施，在联系服务对象中，村、社区干部每人至少包扶1户贫困户，镇干部每人至少包扶2户贫困户，副科级干部每人至少包扶3户贫困户，正科级干部每人至少包扶5户贫困户。

　　开展蹲点入户活动。所有干部职工定期到联系户、联系点蹲点调研、入户走访。每季度到联系户家中不少于1次，每次不少于5天。同时，结合村级换届选举，镇党委组成调查指导组7个，开展个别访谈、入户走访、典型剖析，对全镇23个基层组织和群众工作现状进行全面排摸，为全镇村级组织换届打下坚实基础。

　　开展民情通户活动。发放干群连心卡“20000余份，做到联系户必有。建立民情日记、工作台账制度和移动电话信息平台，联户干部对所联系户的基本情况、思想动态等必须掌握，对村（社区）干部、村（居）民组长、党员、村（居）民代表必须熟悉，在村（社区）安排重要工作、召开重要会议、发生重大突发事件、开展重要活动、解决重要问题时必须到场，对困难户、上访户、老干部、种养大户、孤寡老人、留守儿童、留守妇女等必须到访。

　　开展服务到户活动。建立了联系服务群众网格化管理网络，以50—200户为单位，将村（社区）划分为若干个责任网格，实行村（社区）——村（居）民小组——段——院（苑）——楼——户分层管理，网中有格，格中定责，人负其责，专群结合，各方联动，形成全方位、多渠道、广覆盖的服务网络。干部职工纷纷走出机关、走进群众，住农家、访农户、干农活，当好政策法规宣传员、社情民意调查员、脱贫致富指导员、化解矛盾调解员，竭尽所能为群众办实事、做好事。

　　实现联系服务群众“四项结合”　
   　与中心工作相结合。把联系服务群众工作与宣传党的方针政策和贯彻万源市委、市政府和镇党委、政府重大决策部署结合起来，结合日常业务和中心工作，以”群众路线教育实践活动“、”实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动“和”讲公道、树正气、干实事主题教育实践活动“为载体，有重点、有目的、有计划、有针对性地查找影响全局工作的体制机制弊端，加大整改力度，扎实推进年度目标任务的落实。

　　与帮助群众致富相结合。把服务群众放在各项工作的首位，以符合群众利益为各项工作的出发点，通过”送政策、送资金、送科技、送信息、送温暖、送服务“活动，新建股份制合作社4个、新培育年出栏肉牛300头以上的大户3户、新发展青脆李300亩、美国樱桃200亩、优质早熟苹果100亩，吸引回乡人士创办经济实体13家。

　　与解决实际问题相结合。注重对群众反映强烈、基础性的民生问题，及时跟踪改善。把维护群众的切身利益作为开展活动的出发点和落脚点，依法按政策办事，对于群众合理性诉求及时妥善解决、对无理无据的做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾等工作，累计为群众解决突出问题50起，办结信访案件15件，办结率达100%。

　　与转变工作作风相结合。大力弘扬求真务实、为民清廉之风。转变服务态度，简化办事程序、创新服务方式、强化便民服务等措施，”沉下身子“为群众服好务。杜绝”吃、拿、卡、要“等不正之风，着力解决了一些干部工作不实、服务意识不强、责任心缺乏等突出问题10余件，切实维护好群众合法权益。

　　确保联系服务群众“四个实效”

　　宣传活动重实效。在镇政府网站上开设联系服务群众专栏，全方位、多角度宣传市委、市政府和镇党委、政府对联系服务群众的部署要求及活动开展情况。扎实开展”召开一次动员会、上一堂党课、办一期宣传板报、作一次公开承诺和开一次民主生活会“的”五个一“活动，全力掀起活动热潮。

　　承诺践诺见实效。实行公开承诺，细化了公开承诺的主要内容、基本要求、工作步骤和主要环节，引导干部职工结合自身岗位职责特点和工作任务科学承诺。在兑现承诺过程中，注重建立健全践诺机制，推行台账管理制、限时办结制、责任追究制、领导点评制等制度，做到项项有着落、件件有结果。镇、村（社区）干部职工作出公开承诺事项300余件，已全部兑现承诺；作出公开承诺共产党员达150余人，已履行承诺事项120余件。

　　回访复查评实效。把干部职工联系服务群众活动纳入村、社区、办所（中心）目标考核内容，同时开展联系服务群众整改落实情况”回头看“，要求干部职工集中时间和精力，对活动开展情况进行了查漏补缺，实现了群众建议落实、目标思路落实、诺办实事落实、各项制度落实的”四个落实“目标。

　　群众评议晒实效。按照《太平镇干部职工直接联系服务群众工作考核办法》，结合支部书记履行党建工作责任制情况述职测评，深入开展群众评议工作，并进行公示。对群众满意度测评满意率低于80%的，取消村（社区）、办、所（中心）和干部职工个人年度评先评优资格。对工作不力、群众满意度不高的村（社区）、办、所（中心）和干部职工个人进行通报批评，并责令限期整改。

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