深入推进社会矛盾化解工作

　　今年以来，都安公安局牢牢抓住影响社会和谐稳定的重点、难点问题，创新工作思路和方法，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，深入推进社会矛盾化解工作，有力维护了全区社会治安稳定。

　　一、加强机制建设，全面规范社会矛盾化解工作。一是建立健全矛盾纠纷排查工作机制。建立完善居民（村民）小组、社区警务室、派出所、业务部门四级排查网络，把工作触角延伸到单位、社区、村组及居民家中。坚持日常排查、专项排查、敏感时期排查、纠纷多发季节排查相结合，最大限度地获取情报信息，努力实现早发现、早报告、早化解的工作目标。二是建立健全警情研判机制。该局建立了重大警情及时研判、日常警情定期研判的警情该析研判机制，切实加强对社会治安状况、稳定形势和社会矛盾纠纷的预警、研判、应用指导工作。三是建立社会矛盾调解工作规范。该局结合工作实际制定了社会矛盾纠纷排查化解工作办法，对操作规程、注意事项和法律依据等方面进行规范，便于民警在社会矛盾纠纷调解工作中有法可依、有章可循。四是建立健全矛盾纠纷回访制度。严格按照“谁办理、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，建立矛盾纠纷回访制度，跟踪了解矛盾化解和巩固情况，监督双方当事人履行协议，防止因履行协议不到位等原因发生反复甚至激化。五是建立健全矛盾纠纷化解奖惩办法。该局将预防和减少社会矛盾纠纷工作，纳入年度目标管理考评考核范畴。对因矛盾纠纷排查化解工作不力导致矛盾激化转化为恶性案件、群体性事件或群体性上访的，严格实行责任倒查和行政问责。

　　二、加强网络建设，积极构建大调解工作的体系。一是积极推进“三室合一”。按照“整合资源、加强力量、精干高效、便民利民”的原则，深入推进农村（社区）治保室、警务室、调解室“三室合一”规范化建设，实现人员和资源的全面整合，集调解、普法、法律援助、安置帮教、社区矫正于一体，形成上下联动、标本兼治的大调解工作格局。二是建立调解工作网络。目前，该局在信访室设立了矛盾纠纷调解中心，各派出所均设立了调解室。

　　三、加强重点排查，强化矛盾纠纷化解工作力度。一是明确矛盾纠纷排查化解工作重点。突出重点部位，抓好矛盾纠纷多发、频发、易发的部位，开展排查调处工作。突出重点对象，抓好越级上访、重复上访等重点对象的摸排工作，全面掌握其诉求和活动情况，积极沟通协调相关部门，有针对性地进行调处。突出重点领域，重点排查化解可能引发治安刑事案件、信访案件、群体性事件的矛盾纠纷，加强对企业改制破产、土地征用和承包、城市拆迁、矿产资源等引发的矛盾纠纷排查化解。二是深入组织开展集中排查。全建立了每月一排查、敏感时日排查和专项排查的工作机制。三是多渠道化解社会矛盾纠纷。积极引导群众通过行政复议、司法诉讼等渠道化解矛盾纠纷，做到“案结事了”。综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式，充该发挥专业人员等多方面的作用，最大限度地整合社会资源参与化解矛盾纠纷。四是加强宣传教育。广泛开展“法律进村、进社区、进校园”活动，增强公民的法律意识、法制观念和权利义务观念，自觉做到依法办事，依法维护自己的合法权益。

　　四、加强信访化解，着力提高群体事件处置能力。一是加大公安信访工作力度。该局继续坚持公安局局长、派出所所长接待日制度，公开接待来访群众。结合公安信访信息系统，实现了信访工作网上统计、网上交办和网上监督。并建立健全了信访工作规则、信访工作联席会议制度、登门回告制度、信访问题责任倒查和追究制度等一系列规章制度，进一步规范和加强公安信访工作。二是加强突发事件处置能力建设。该局成立了突发事件应急处置工作领导小组，制定了处置工作机制，进一步完善了突发事件处置工作预案等工作预案，提升了处置突发事件、化解平息重大矛盾纠纷的能力。

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