关于科学开展农田水利建设工作促进农村生态环境可持续发展的建议

　　随着我国农村社会经济的发展，农田水利工程环境问题越来越引起重视，农村生态系统破坏造成的农村环境问题越来越突出，很多地方按照“沟渠衬砌化、田间园艺化”的要求，进行了渠道化农田水利建设，兴建大批高标准农田水利示范区，作为农村水利现代化建设的标准，导致农业生态环境条件恶化、生物多样性下降、农业面源污染严重、水体自净能力下降等问题。主要表现在：

　　1、渠道化农田水利建设割裂了农村生态环境。

　　渠道化农田水利建设主要是平面布置上的渠道形态直线化，即将蜿蜒曲折的自然渠道改造成直线或折线型的人工渠道；渠道横断面几何规则化，即把自然渠道的复杂形状变成梯形、矩形及弧形等规则几何断面；渠底和边坡材料的硬质化，即渠道的边坡及底部采用混凝土、砌石等硬质材料。渠道化农田水利建设把连续的农村生态环境割裂开来，造成生态环境的碎片化、和单一化，农村整体环境承载能力下降。

　　2、农田水利工程施工对农村生态环境产生负面影响。

　　随着农村各项事业的快速发展，农田水利工程建设规模越来越大，工程项目施工对农村生态环境产生严重的负面影响，主管部门对一些农田水利工程前期的开挖、占地、弃渣等方面的施工没有进行有效性控制，造成损坏土地、植被及扰动原地貌等方面的问题， 工程施工对周围环境产生了较大破坏作用。

　　农田水利工程选址不当影响当地气候和水质。

　　一些地方在开展农田水利工程项目时，由于农田水平工程建设方案不合理，选址不当，对局部气候和水库水质会产生了一定的影响。从而对水温要求越来越高的农作物生长产生不利影响。

　　4、加大了农村面源污染。随着畜牧业的快速发展、农药、化肥使用量在逐年增长，产生的退水和污水通过农田水利工程流入农田，便捷的渠道化灌溉方式，使得糙率减小，流速加大，减少了污染物质在沟道中降解时间，混凝土衬砌的沟壁降低了对农田流失的磷、氮等物质的吸附能力，造成水体的严重污染。对整个农村生态系统产生很大的负面影响。

　　意见与建议

　　1、建立农田水利工程建设预先调查机制。

　　在建设大型农田水利工程的同时， 需要对农村生态环境的承受能力进行综合分析，从而形成一个合理的工程建设方案， 促使农田水利工程与生态系统能够全面协调发展。农田水利工程建设环境状况需要进行预先调查，前期调查工作对农田水利工程兴建和服务农业具有重要的意义，通过预先调查可以发现农田水利工程建设过程中产生的问题，通过对现状分析和相关发展状况进行综合研究，可以提升地质、地形地貌、水文、地下水、生态方面环境水平，从而能够保证农田水利工程与生态环境协调发展。

　　2、加强农田水利工程建设环境的分析和研究。

　　从生态环境调查角度看， 需要根据工程特征状况进行综合分析，对与农田水利工程相关的环境因素进行预测、分析，同时根据环境的不同影响程度进行主次方面的分析，一方面需要对农田水利工程的规划进行协调性分析， 分析其是否符合当地农业经济发展的需要，把农田水利建设与农田水利总体规划保持协调性和一致性。其次农田水利工程方案环境需要进行合理性分析，需要从选线布局、选址等方面进行多种方案研究，需要充分考虑环境效益最大化的基本原则， 把对生态环境产生的影响降低到最低限度。最后是从影响源方面进行综合分析，农田水利工程前期的开挖、占地、弃渣等方面的施工进行有效性控制，对损坏土地、植被、扰动原地貌等方面的问题进行全面研究，降低工程施工对周围环境产生的影响。科学安排农田水利工程选址，保护局部传统气候条件和水库水质。农田水利工程与生态环境协调发展过程中需要运用生态机理学的基本原理， 按照工程兴建的具体情况采取科学合理的方法，预测其生态系统的总体情况，为工程建设提供充足的依据。

　　推广符合生态农业的人工渠道化工程。

　　要改善农田水利工程生态环境，必须改变目前的灌溉、排水系统主要考虑输水效率、岸坡的稳定性、利于维护、施工迅速的混凝土渠道和使农田标准化、整齐化的落后观念和现状，大力提倡建设符合生态农业的人工渠道化工程，及时指导现代农田水利工程建设，重建农村生态环境和自然景观，实现农业的可持续发展。

　　4、开展农田水利工程建设生态环境综合评价。

　　农田水利工程项目建设过程中需要根据环境影响状况进行预测，同时需要把工程兴建过程中对生态环境产生的影响进行全面研究，提升企业综合评价水平，为农田水利工程建设奠定良好的生态环境基础，促使二者协调发展。农田水利工程建设过程中对生态环境产生的各种因素进行综合分析，把对生态环境产生的综合影响通过模型进行评估，从而减少农田水利工程对生态环境产生的影响。农田水利工程项目评价过程中需要把其对局部气候的影响进行重点分析，从生态环境用水和人群健康等方面出发，把对水环境、陆生环境的保护作为一项重要的任务， 最终能够控制工程项目建设对生态环境产生的影响，提升农田水利工程的整体建设效益，需要不断转变观念，加强对生态环境的保护，才能保证农村各项事业可持续发展， 农田水利工程项目需要与生态系统环境结合在一起，推动农业产业化进程，为全面建设农村小康社会创造积极的条件，保证农村生态环境工程日趋完善，提升农业综合发展水平。

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