“六大行动”高水准推进“十二五”时期新农村建设

　　近日，《慈溪市“十二五”时期新农村建设规划》经市政府81次常务会议审议通过。“十二五”时期我市新农村建设将紧紧围绕科学发展主题和加快经济转型发展主线，坚持新型城市化、工业化和农业现代化同步推进，积极实施“六大行动计划”，努力建设“绿色生态、宜居乐业”的一流幸福家园，率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。

　　实施“3320”农业园区建设行动。我市将以创建国家级现代农业示范区为契机，积极创建省级现代农业示范区3个、宁波市级农业主导示范区和精品园30个、慈溪市级农业主导示范区和精品园20个，推进现代农业转型升级。

　　实施农民增收致富行动。“十二五”时期，我市积极开展农民创业就业培训，发展农村合作经济，有效拓展农民增收领域与空间。加大困难群体帮扶力度，深入开展低收入农户奔小康工程和残疾人“共享小康”工程，农民人均纯收入保持年均10％增长幅度，逐步实现农民增收与经济增长基本同步。

　　实施美丽乡村建设行动。结合培育建设中心村、巩固创建小康村、全面整治保留村、保护开发特色村和有序撤并空小村，我市分批实施30个中心村培育建设和12个农村土地综合整治项目，加快推进农村住房集中改建，加强农村基础设施建设，淘汰农村落后产能，因地制宜开展农村生活污水治理，实施“森林慈溪”建设，创建一批符合美丽乡村要求的镇、村。

　　实施农村基本公共服务均等化行动。“十二五”时期，我市将加快建立城乡接轨的公共服务供给机制，完善社会养老保障制度，提高城乡居民医疗保障水平，积极发展农村社会事业，大力推进农村社区建设，全面提升农村民生保障水平。

　　实施农村综合改革深化行动。在深化推进龙山统筹城乡发展综合配套改革的基础上，我市将积极申报创建省级农村综合改革试验区，从农村土地使用制度、农村金融服务体系、农村社会管理制度等方面进行深化创新突破，力争创建成为全省农村改革先行区和示范区。

　　实施村级集体经济振兴行动。研究制定新型工业化、城市化加速推进背景下的新一轮集体经济振兴计划。同时采取自行建造、资产回购和货币安置等方式，积极落实并用足用好村级发展留用地政策。强化村级集体“三资”管理，持续推进农村经济合作社股份合作制改革，建立健全股权流转机制。

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