2019年黄冈市直事业单位考前：综合应用能力A类提分攻略

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　　2019年黄冈市直事业单位考前：综合应用能力A类提分攻略

直达电梯：【模块一】⇔【模块二】⇔【模块三】

　　模块一：知识梳理

　　在综合应用能力A考试中，从命题、材料、题目到答案，答案的书写标准既要有关键词，也要有基本的表达。答案由关键词和表达两部分组成，好的答案既有关键词也有对关键词的表达。答案的表达取决于题干设计的陷阱，我们要做到精准审题，完成题目预设的任务。一方面依据文本属性，对文本进行阅读与删减，另一方面对材料中构建的场景进行推断，从而形成最终的答案。

　　一、文本处理

　　(一)文本属性

　　综合应用A中常见的文本属性有议论、说明、记叙，在阅读文本提取信息之前，先要弄清楚文本属性，然后根据文本属性提取有效信息。

　　在删减文本之前，先判断文本的属性，看是记叙性语段、议论性语段还是说明性语段。根据不同情况删减完成后，将关键词连接成句验证，如果能够体现短文的主要内容，就可以认定为符合要求。

　　如果是记叙性语段，找出时间、地点、人物、起因、经过、结果六要素，在删减材料时我们应该注意删除定状补部分，也就是时间、地点等限定语。同时删除抒情和描写性的材料(备注：注意在应用文写作中描写性的材料不作为删减的对象，描述性的语句能够表现主体的情绪和行为等)，删除数据，最终保留主体、行为、结果为答案的关键词;

　　【例】3月15日晚，劳累了一天的刘家村防疫员刘富贵在村支书的陪同下和村民刘家财一起利用晚上散家禽归舍的时间抓紧进行免疫。

　　他们来到村民刘建新家后，在猪圈前，刘富贵打开冷藏箱，将几只针管里注满了疫苗。“一头猪的防疫疫苗分为三种，第一次打口蹄疫、猪瘟疫苗、七至十四天后还要再打一次。蓝耳病疫苗。”他向刘家财介绍道。

　　猪圈里又黑又湿，地面上尽是猪尿，骚臭难闻，虽只有两头大猪一头小猪，但一点也不好对付，一见有人来，猪就“嗷嗷”地叫，好像在和刘富贵“捉迷藏”，刘富贵一手拿针，一手抓住猪耳朵，熟练地将针扎进了猪耳后，三四分钟时间就完成了三头猪的注射，接下来要注射鸡。但是，刘建新家的鸡还没有归栏，刘富贵跟刘建新说：“晚点再来给鸡注射”。刘建新虽然有点不好意思，但还是半开玩笑地跟刘富贵说：“这可不能怪我，谁叫你每次都突然袭击。”

　　刘富贵又来到村民刘虎家，好不容易赶上刘虎在，刘富贵无奈地对刘虎说：“我来了好几次你家都没有人，全村就你家猪没打口蹄疫了，人家现在都开始打猪瘟了，现在禽流感这么严重，猪瘟也厉害，你要咋办?”刘虎着急了：“富贵叔，你可别吓唬我，要不你一起给打了吧。”刘富贵有点为难，但考虑到工作安排，就一次性给刘虎家的猪注射了两种疫苗。

　　【分析】本段文字为2017年10月份材料三的节选，是榜样的记叙性的材料，描述了刘家村防疫员防疫的过程，在叙述的过程中分别列出了不同的地点，分别是刘建新家、刘虎家，是按照地点顺序进行描述的，同时材料中还涉及到对于刘富贵给动物打针的描写，在删减材料的过程中，描述性的语句和地点性的语句都可以删减，主要是保留在动物防疫过程中暴露出来的问题。

　　如果是议论性语段，首先要找出语段的论点、论据，在此基础上再提取关键词。

　　【例】另外一种声音则认为公共自行车就是不应该配锁。

　　市民乐先生认为，“有锁只是方便了那些想霸占公共自行车的人。带锁后，有些人会图方便，怕高峰期车紧张借不到，还车后锁上，拔钥匙走人，留下一辆带锁的公共自行车。这样别人看得见借不着，他却可以保证随时有车借，周转率就会下降，那还能叫公共自行车么?岂不成了个别人的私家车了?再说，有了钥匙，就有可能弄丢、弄折，更麻烦!而且我觉得有锁没锁对小偷来说没什么差别，以小偷的技术，什么锁打不开啊?”

　　【分析】这段材料为议论性的材料，是市民对于为什么不支持自行车加锁的说理论证，自行车加锁有诸多的负面影响。加锁方便霸车的人，加锁会导致周转率下降。加锁并不能有效防盗。在删减材料的时候要看题干问的是什么，问什么，我们就在材料中找到相应的信息。

　　如果是说明性语段，就要首先找出说明的对象是什么，文章对此说明对象说明的特征是什么，然后在此基础上再提取关键词。

　　【例】和平小学办公室林主任：我先介绍一下我们学校周边的情况，由于我们学校地理位置特殊，每到上学、放学时间，接送车、过路车和家长把校门口的道路堵得水泄不通。车经常堵在十字路口中，绿灯亮了也过不去，这种交通状况到了必须整改的时候了。我们做了一下调查，集中拥堵的时间段是上午7：20～7：50和下午4：20～5：10。中午因为绝大多数学生都在学校吃饭，所以交通状况较好。我们认为，造成拥堵的最主要原因是家长接送孩子。现在很多家长都是开车接送，每辆车在校门口停靠的时间正常情况下只要30秒就可以，但是因为路沿车道停靠车辆多，有的家长不得不在路中心停车让孩子下来。所以拥堵很厉害，车辆停靠时间经常要2～3分钟，甚至更长。有时整条路成了“死路”，喇叭声此起彼伏。

　　【分析】这段材料主要是林主任介绍和平小学周边的情况，校门口为什么拥堵的问题，是一段说明性的材料。在处理这段材料的过程中我们要删减掉材料中表示具体现象的语句，像材料中关于拥堵时段的描述;关于学生家长接送孩子停车耗时的问题;最终保留校门口拥堵的原因：家长接送孩子。所以在阅读整段话的时候，核心意思都在告诉我们造成拥堵的真正原因是什么。

　　(二)文本信息提取

　　1.文本结构

　　文本材料通常是由多个段落组成的，段落不同于自然段，自然段具有明显的“换行”标志。段落也被称为段落层次。段落层次往往由几个自然段组成，当然，也可能一个自然段就是一个段落层次。

　　众所周知，结构是指的文章内部构造和组织安排材料的方式。理解段落结构一方面能够弄清文本是由哪几部分或哪几个内容按什么方式构成的，同时，也能弄清段落内部的层次构成。要做到这些，就要能把握段落结构的规律，熟悉安排段落结构的方式。

　　在文本材料中，材料的结构往往是总分，总分总，分总，分分结构等，通过这样的方法可以快速找到材料的段落结构，获取信息。这里需要强调的是，“首尾处”与“首尾句”不同。由于综合应用A试卷的案例材料较多，关键信息不一定在段、节、层的首尾句，而会有可能出现在段落首尾处。“句”是定点，而“处”是范围。

　　总分结构：总分结构是先对事物作总的交代或说明，再对事物的各方面作分别的叙述或描写。总分结构的信息要点常见于开篇的段落部分。

　　分总结构：分总是先对事物的各个部分作具体的描写，再用一句话来总结前面的内容。分总结构的信息要点常见于材料结尾的段落部分。

　　总分总结构：总分总是先总括的说，然后分别具体地说，最后再一次总结起来说。总分总结构的信息要点不仅要关注材料开篇的段落，还要注意材料结尾的段落。

　　分分结构：分分结构各部分的内容没有主次轻重之分，各部分是并列关系。

　　【例】另外一种声音则认为公共自行车就是不应该配锁。

　　市民乐先生认为，“有锁只是方便了那些想霸占公共自行车的人。带锁后，有些人会图方便，怕高峰期车紧张借不到，还车后锁上，拔钥匙走人，留下一辆带锁的公共自行车。这样别人看得见借不着，他却可以保证随时有车借，周转率就会下降，那还能叫公共自行车么?岂不成了个别人的私家车了?再说，有了钥匙，就有可能弄丢、弄折，更麻烦!而且我觉得有锁没锁对小偷来说没什么差别，以小偷的技术，什么锁打不开啊?”

　　市民林先生则认为，“带锁后就会有人乱停乱放，对公共自行车的爱惜程度肯定会有所下降。不带锁对公共自行车的维护比较有利。”

　　针对市民热议的“公共自行车是否加锁”的问题，记者采访了中心工作人员，该人员表示：“设置公共自行车主要是为了解决市民出行的‘最后一公里’问题，提供‘点对点’的服务，而不是让市民骑着去办事。如果需要中途停靠，也应该先找站点还车，办完事再重新租用。而且现有车辆中大部分已经使用多年，面临报废更新，再加装车锁会增加重置成本。目前，中心没有对现有自行车加装锁具的计划。”

　　分析：在这则材料是比较榜样的总分总结构。段首处直接指出一部分市民的观点是不支持加装车锁，同时在段尾处也给出了官方的解答：自行车管理中心工作人员的观点即代表了自行车管理中心的考量和立场。所以在阅读材料的过程要多注意材料的首尾处。

　　2.关联词

　　关联词是指能够把两个或两个以上在意义上有密切联系的句子组合在一起成为复句的词汇。常用关联词一般分为转折关系、因果关系、递进关系、并列关系、条件关系、假设关系、承接关系、选择关系等种类。

　　考生在阅读材料的时候需要留意关联词前后的信息，理清句子之间的关系，把握重点语句。备注：与职业能力测试中的言语理解与表达需要区分用途。

　　常用转折关联词：

　　但，但是，却，而，然而，事实上，实际上，不过……(转折之后是重点)

　　【例】部分患者来信、来电话提出，微信预约挂号确实便利，但是有时候因为微信公众号上缺乏特定的专家信息，只有挂号入口，没有导诊。

　　常用因果关联词：

　　因为……所以……，之所以，由于，缘于，因素，导致，造成……(找原因提对策)

　　【例】观摩的学校和授课老师都是王军联系的，但是王军迟迟没有把具体时间和地点通知刘丽，接到通知时，刘丽再联系司机、通知班委集合已经迟了，再加上交通堵塞，所以耽搁了时间。

　　常用并列关联词：

　　另外，除外，同时，与此同时，还，也……(要点全面)

　　【例】另外，我们还在个别景区成立了旅游纠纷调解委员会，现场协调解决投诉问题。今年前4个月，已成功调解100余件。

　　常用递进关联词：

　　不仅……而且……，更，更加，甚至，越发，最……(前后均重要)

　　【例】街道办事处李主任：校门口的拥堵不仅仅是一个交通秩序问题，更是一个校园安全问题，所以我们不只是管车，更要管好人，把人管好了，车相对也容易管一些。

　　常用条件关联词：

　　只要……就……;只有……才……

　　【例】有举报信称，最近在网络上搜索“B市人民医院”这一关键词，就会跳出一些其他网站，声称只要提供个人信息，就能够代挂B市人民医院各科室各类专家的就诊号。

　　常用假设关联词：

　　如果……就……;即使……也……;如果……那么……

　　【例】我也要投诉他们!我父母几天前也参加了他们的一个老年团。结果导游带他们到一家珠宝翡翠店，直接要求他们下车买东西，还威胁说，如果不买就得补交4000多元的团费。

　　常用承接关联词：

　　首先……接着，然后;便;于是;才;接着;其次……再次……最后”

　　【例】针对此事，我乡采取了以下解决措施：首先，成立专门部门依据2008年在其他两村的成功经验开展工作，重新召开会议，利用榜样安抚村民情绪，讲清楚项目占地的目的，然后按照成功经验给予青苗补偿化解矛盾。其次，完善施工队的施工细则，规范施工，同时设置举报监督电话，及时了解情况，防止此次事件再次发生。事后，广泛宣传营造氛围，让更多的群众认知项目的重要性。

　　常用选择关联词：

　　不是……就是……;或是……或是……;宁可……也不……;还是……

　　【例】赵先生：你们这的投诉电话也太难打了吧?不是占线就是没有人接，害我们还得跑一趟。

　　3.一般抽象性词汇

　　文本中经常会出现一些语义相近或者反复出现的词汇，这些词汇往往是高度概括的抽象性词汇。这些词汇通常表示主体的行为、动作和特性，在文本中往往带有双引号并且多次出现，这些词汇可直接表达作答要素。

　　【例】这时，校门口西侧正发生着一场“战争”，原来是一个流动小摊贩和一个家长发生了争执。(节选)

　　听到外面的吵闹声，从传达室出来到“战争”现场查看情况。(节选)

　　这场“战争”让原本就拥堵不堪的学校门前一片混乱，争吵声、围观群众的起哄声、过往车辆的喇叭声交织在一起。(节选)

　　【分析】2016年5月“校门口交通”这套真题的材料2中反复出现“战争”一词，这个词就是一个一般抽象性词汇，并且反复出现，需要重点阅读。文本中的“战争”是对公共管理类案例中的场景的生动描述，通过这个词要能够联想到案例情境中可能会涉及到多个主体，并且主体之间存在着利益矛盾。进而应用行为分析法、系统分析法、决策分析法等相关知识对这个“战争”情境进行分析。

　　4.作答要素词

　　直接表达表现、原因、影响、对策等作答任务的词汇。

　　【例】约25%的不希望在校园内(包括宿舍)养宠物，觉得养宠物存在很多问题，诸如影响自己的学校生活、分散学习精力、浪费很多时间、不能解决毕业后的宠物处理问题等等。

　　【例】我们认为，造成拥堵的最主要原因是家长接送孩子。

　　【例】学校管理部门还表示，将对部分宿舍进行重点检查和专项整治。

　　【例】朱女士反映的强制购物问题，也已经查清楚了，情况基本属实，我们对W旅行社和涉事导游已经进行了相应处罚。

　　5.主体的观点

　　观点是某一主体处于一定场景下在分析事物利弊时的立场。某一主体的观点在文段中的表达，要么是某一主观看法，要么是对某种立场的佐证。人们会根据自身形成的观念进行决策、计划、实践、总结等活动。所以通常可以根据文本中的观点分析主体的行为。

　　在文本材料中某一主体对社会发出的声音，我们可以通过动词来定位主体的观点，材料中会有大量的动词作为观点提示词出现：

　　反映、看出、告诉、初步推断、分析、强调、认为、说、讲、指出、建议、介绍、统计、解释、相信、觉得、显示、分析等。

　　6.文本阅读注意事项

　　①时间

　　在综合应用A考试中给考生提供了作答参考时限，一般要求对材料的整体阅读时间为30分钟左右，所以建议按材料顺序第一遍精读，用时15分钟，第二遍做题时用15分钟对材料有针对性的进行阅读。在考试中每位考生平均书写速度为每分钟25-30字，作答时间60分钟，所以作答字数一般应保持在1800-2200字。

　　(注：1.作答书写时间必须预留充足;2.先看题目再读材料容易产生碎片化阅读，不利于材料整体性的把握和时间的分配。)

　　②勾画与批注

　　a.勾画

　　对综合应用A材料的删减是基于对材料的勾画标注，勾画重点词句，不要整句、整段的勾画，通过勾画关键词、句，快速形成相应语句或语段。勾画的意义在于考生可以快速在凌乱的材料中准确的定位，找出答案所出现的段落，概括归纳答案要点。勾画注意事项：无勾画或全文勾画，无勾画不利于对信息点的采集;全勾画造成二次阅读浪费时间。

　　【例】近期，医务科接到了很多电话和来信，意见征集箱里也收到了很多意见建议和投诉，整理汇总如下：

　　(1)门诊大厅咨询服务台导医人员向医务科建议增派人手，称他们工作量大幅增加，每天不停说话也应付不了因挂号方式改变所带来的各种问题，一些人得了急性咽炎，还得承受来自患者及其家属因不解或不耐烦而产生的负面情绪，他们当中有好几个人已经申请换岗了。

　　(2)多位患者家属投诉，称微信挂号的方式给他们带来了不便，功能体验不完善，预约系统十分繁琐，除去常规的身份验证、手机绑定、选择科室，就诊类型外，还需要填写患病的一些具体信息。整个操作时间至少需一二十分钟，操作步骤较为复杂。预约挂号过程中经常会遇到种种问题，如身份信息验证不了等。此外还有部分家属投诉医院导医人员服务态度恶劣，不仅不能帮助他们尽快解决挂号问题，还会增加他们的负面情绪。

　　b.批注

　　见点批点，具象批注。批注的内容一般是事件四要素、主体和具体行为，从而能够与关键词匹配。主体和具体行为主要是主体定位，什么人做了什么事。

　　批注需批到左侧或右侧的空白处，其中要素如果没有可以先不写。

　　要素：意义、重要性、目的、表现、原因、对策、现状、后果等。(四大基本要素：问题、原因、影响、对策)

　　主体：保安刘军、生活班主任刘丽、A村动物防疫员刘富贵、志愿者、旅游质监所投诉处理科小王等。

　　行为：学生虐杀宠物狗、刘军上班接私人电话、刘富贵因被打提出辞职、旅游质监所投诉处理科小王接访态度差等。

　　例如，在2017年6月医疗卡管理这套题中，第三题：为加强“守护天使”志愿者队伍建设，充分发挥他们的作用，院领导要求做好“守护天使”志愿者队伍的招募、管理和服务工作。为落实院领导的上述要求，请你结合材料四，提出可以采取的措施。

　　在这道题目中要做好志愿者的招募、管理和服务工作，则需要定位材料中的哪部分提到了志愿者的工作，而且需要找到志愿者的具体行为，从行为来判断志愿者工作中存在的问题。所以同学们在批注的过程中需要将材料中提到的不同的志愿者都批注出来，同时对各个志愿者对应的行为描述性的材料也要进行批注，最后根据批注的材料总结概括答案要点。

　　(三)场景推断

　　1.场景设计的原理

　　场景设计的原理就是模拟机关工作，做人和事，阅读看主体，事看流程，这决定了场景推断的两个原则，主体是群众，是我们服务的对象，参与到的利益主体，有时候是具体到人，自然人、法人，这叫利益主体。机关工作的流程是固定的。我们要知道事业单位的性质，非营利性社会组织，我们既要做管理，也要服务，管服两条线。事业单位的性质决定其存在的社会功能。我们所服务的对象是确定的，上级服务下级又要对下级进行管理，为人民服务是我们最基本的使命。管理是对工作流程的把控，人是主体，事是流程，这两个方面相加的时候，构成写作答案寻找关键词的方法，所以场景推断是考察的，构建关键词加流程的工作场景的图形，从而提出解决问题的对策与建议。

　　2.机关实务操作场景

　　政府运行过程中通常会考虑五大要素，首先为人力资源，即要确定行政行为由谁来具体实施。依据行政法的规则，人可以按照性质不同分为行政人和行政相对人，行政人通常是政府或是管理者，相对人是被管理者或团体。人才队伍也包括政府的志愿者队伍、NGO等非官方组织。第二个政府运行要素是政策依据，按照范围或视角，从大到小排列依次是体制机制、法律法规、配套制度和单位文件，这里的四个层面是从广义上来说的，可以变动，大到国家的体制机制，小到一个班级的班规，根据主体所在的环境和他的职位大小，决定对应到哪个层面。政策不都是完备的，所以政策遵循这样一个过程：从无到有、从有到好、从好到位。在没有相关政策依据的情况下，则需要根据以往成功的案例所获得的经验作为行政决策依据。第三个政府运行要素是宣传教育，宣传教育手段是政府行政管理手段之一。指运用思想政治工作或激励等方式，使管理对象得到进一步提高和发展的措施和方法。其目的是在政府职能下文化认同的建设，包括营造社会氛围、引领社会风尚、精神文明建设、意识形态建设、国民道德素质建设、学习雷锋的榜样力量建设及文艺理论工作等方面。在事业单位管理工作中，主要是通过宣传教育匹配管理者和服务对象之间的信息，树立道德模范发挥榜样力量，丰富精神文明建设，进而实现价值观的认同。第四个政府运行要素是监督监管，政府监督是指国家行政机关对主管事物负责相应事项的全过程依法监视、督促和管理，根据监督监管的渠道包括内部监督、外部监督和第三方监督。第五个政府运行要素是物资保障。物资保障从资金、技术等方面进行考虑，包括资金来源、技术来源等角度。

　　1.政策依据

　　按照范围或视角，从大到小排列依次是体制机制、法律法规、配套制度和单位文件，这里的四个层面是从广义上来说的，可以变动，大到国家的体制机制，小到一个班级的班规，都可以包含在其中。如果材料当中出现了这些词汇，那就直接可以拿过来用，如果没有，则根据主体所在的环境和他的职位大小，决定对应到哪个层面。政策不都是完备的，所以政策有这样一个过程：从无到有、从有到优、从优到位。

　　2.人力资源

　　人力资源管理就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，实现人力资源的优化配置。同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，激发人的工作积极性和创造性，进而全面提高组织的市场竞争力，在市场竞争中立于不败之地，以实现组织目标。

　　依据行政法的规则，人可以按照性质不同分为行政人和行政相对人，行政人通常是政府或是管理者，相对人是被管理者或团体，如城管整治流动商贩，则城管是行政人，小商贩是相对人。行政相对人可以分作直接当事人、间接当事人和相关当事人，如：大学生就业难问题，直接当事人是大学生，间接当事人是企业、学校，相关当事人是父母、男女朋友。从分析的角度来说，可以从思想意识、行为能力、制度约束三方面来分析。

　　按数量来分，可以分为个别、少数和多数，人力资源的数量涉及到在解决问题时所考虑的主体范围。

　　3.宣传教育

　　宣传是一种方式或方法，而教育指的是对特定对象的教育，宣传教育的渠道因人、因情、因物、因地而改变。如：对党员同志的宣传和对非党员同志的宣传渠道不同;对农村的宣传渠道和对城市的宣传渠道不同。宣传教育的内容通常体现的是“重要性”“紧迫性”“危害性”“必要性”和“重大意义”，如宣传抗震救灾需要的是紧迫性;宣传禁毒需要的是危害性;宣传禁烟、禁酒体现的是必要性。宣传教育的目的是“转变……观念;树立……思想;提升……技能;营造……氛围”。如果宣传失败，就需要制度紧跟。

　　政府职能视角下的宣传教育就是对群众思想，素质的工作手段，主要包含在文化认同，社会主义核心价值观，丰富精神文明建设，国民的道德素质建设，意识形态，舆论导向，学习雷锋精神、学习道德榜样常态化，引领社会风尚，传递正能量方面等，宣传的对象主要是人民群众。

　　4.监督监管

　　监督监管的渠道有内部监督、外部监督、专门监督和三位一体监督，内部监督指的是相互监督，即同一系统、同一空间内的监督;外部监督通常指媒体和人民群众的监督;专门监督指纪检、审计、证监会、银监会、保监会的监督;三位一体指以上三种监督联动监督。

　　5.物资保障

　　物资保障从投入与支出两方面考虑，政府的投入有人才投入和物资投入，物资投入的渠道有政府公共投入和民间投入，民间投入分有偿融资与无偿捐赠，支付宝、乡镇企业等都属于有偿融资，而逸夫楼、地震捐款等属于无偿捐款。投入的目的是有产出，但产出的过程当中会存在利益分配的矛盾，有眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益、自我利益和他人利益的矛盾。

（编辑：华图喻老师）